Роль топливно-энергетического комплекса Западной Сибири в развитии российской экономики в среду обсудили на выездном заседании комитета Совета Федерации по экономической политике. Оно прошло в Тюмени под председательством спикера Совета Федерации Валентины Матвиенко.

Рабочий визит главы верхней палаты парламента и членов комитета начался с посещения Тюменского отделения Сургутского научно-исследовательского и проектного института. Законодателям показали передовые разработки для нефтегазовой отрасли. Делегация также посетила кернохранилище, где собраны образцы горных пород, извлеченные из скважин.

Эксперты НИИ озвучили актуальные проблемы нефтегазовой отрасли. Обсуждение продолжилось уже на заседании.

Участие в нем, помимо законодателей, приняли представители заинтересованных федеральных министерств, главы западносибирских регионов, бизнесмены, ученые.

Губернатор Ханты-Мансийского автономного округа Наталья Комарова заявила, что на рынке нефтегазовых услуг сложилась нездоровая монополия западных корпораций, которая со вступлением нашей страны в ВТО будет только усиливаться.

По словам Комаровой, эти компании диктуют цены, выдавливают отечественных производителей, ограничивают доступ к технологиям и нередко действуют с офшорных территорий.

"Если в США и Китае почти 100% нефтегазосервисного рынка принадлежит местным компаниям, у нас, в России, свыше 65% - это иностранные компании. В текущих внешнеполитических условиях это чрезмерно высокие риски и даже угроза национальной безопасности. Я считаю, что у нас есть научно-технологическая база, чтобы вернуть технологический суверенитет в этом вопросе", - сказала губернатор.

О проблемах отрасли рассказали и представители нефтегазовых предприятий. Сейчас стоит вопрос о том, как повысить эффективность добычи так называемой "трудной" нефти. Ряд производителей настаивает на введение льготного налогообложения.

В свою очередь председатель Совета Федерации заявила, что проблемы нефтегазового комплекса надо решать не только силами профильных компаний, но и на государственном уровне. И одним из главных итогов проводимой политики должно стать превышение запаса углеводородов над уровнем добычи минимум в 1,5 раза.

Россия - один из лидеров в мировой энергетике: наша страна производит 10% , а потребляет почти 6% первичной энергии на планете. Топливно-энергетический комплекс обеспечивает более четверти национального ВВП, треть бюджетных и 2/3 экспортных доходов.

Однако есть и негативные тенденции: серьезно замедлилась и может совсем остановиться добыча нефти. Главная причина, по словам Матвиенко, состоит в резком снижении объема геологоразведочных работ, а также в отмене специального налога на воспроизводство минерально-сырьевой базы.

"Нужно принципиально изменить механизмы государственной поддержки геологоразведочных и поисковых работ, они должны стимулировать ведение геологоразведки за счет собственных средств и сил частных компаний. Радужные надежды на то, что при уменьшении добычи мы сможем перейти к освоению аналогичных богатств в Восточной Сибири, скажем, пока не очень убедительны. По оценкам специалистов, в Западной Сибири сосредоточено порядка 54% извлекаемых ресурсов нефти России", - сказала Матвиенко.

Председатель Совета Федерации подчеркнула, что недропользователи должны эффективнее расходовать имеющиеся сырьевые ресурсы. Кроме того, по мнению спикера верхней палаты парламента, нужно перейти на инновационные технологии добычи нефти, что существенно повысит коэффициент ее извлечения.

Вместе с тем, государство должно стимулировать разработку мелких нефтяных месторождений. Спикер СФ предложила обсудить вопрос о создании программы комплексного освоения месторождений Западной Сибири и прилегающего арктического шельфа до 2035 года с перспективой до 2050 года.