Совет Федерации на заседании 29 апреля одобрил изменения в закон "О национальной платежной системе", направленные на защиту финансового суверенитета России.

Вопрос создания национальной платежной системы особенно остро встал после того, как Visa и MasterCard ограничили операции двух российских банков, реагируя на введение США санкций в связи с позицией России в украинском вопросе.

Как пояснил докладчик - заместитель председателя комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Николай Журавлев, документ уточняет требования к операторам услуг платежной инфраструктуры, которые будут не вправе передавать информацию по денежным переводам на территорию иностранного государства и в одностороннем порядке приостанавливать оказание услуг.

Фактически через два года все операционные центры платежных систем должны быть расположены на территории России.

Закон вводит понятие и устанавливает правовые особенности работы Национальной системы платежных карт (НСПК), целью которой является обеспечение бесперебойности, эффективности и доступности оказания услуг по переводу денежных средств. Символом НСПК станет графический знак рубля, отметил сенатор.

Оператор НСПК создается в форме открытого акционерного общества, 100% акций которого принадлежат Банку России. Он не вправе в течение двух лет продавать акции оператора.

В случае, если после истечения этого срока доля Банка России станет менее 50%, у него остается "золотая акция", то есть право вето на ключевые решения. При этом одно лицо или группа связанных лиц будут не вправе владеть более 10% акций оператора НСПК.

При организации НСПК законодательно исключается возможность монополизации и концентрации акций системы в руках одного собственника.

Кредитные организации обязаны обеспечить установку POS-терминалов по приему карт НСПК в торгово-сервисных точках с оборотом свыше 60 миллионов рублей в год. Перечисление зарплат бюджетникам, а также пенсий, стипендий и других социальных выплат будут возможны только на карты НСПК.