ТЕСТ
Далее
в эфире
02:15 – 02:25
Наша марка. Транссибирская магистраль
02:25 – 02:55
Документальный фильм
02:55 – 03:00
Региональная пресса. Выпуск №259
03:00 – 03:15
Новости
03:15 – 03:25
Константин Косачев. Россия – США: итоги встречи президентов Путина и Трампа
03:25 – 03:45
Знакомьтесь, сенатор Зинуров
03:45 – 03:50
На законных основаниях. Счетчики загрязнений
03:50 – 04:00
«Парламентская газета». Обзор номера от 17 августа 2018 года
04:00 – 04:15
Новости
04:15 – 04:30
Любовь Глебова. Совет Федерации Федерального Собрания РФ: итоги весенней сессии
04:30 – 05:00
Крупным планом. Закон о детском питании в России
05:00 – 05:15
Новости
05:15 – 05:25
Владимир Джабаров. Участие России в 27-ой парламентской ассамблее ОБСЕ
05:25 – 05:35
Н.М. Карамзин. Историк государства Российского. Первая серия. Начало пути
05:35 – 05:50
Первые лица Государственного Совета. Портрет десятый. Алексей Федорович Орлов
05:50 – 06:00
Спецрепортаж. Российские учителя в Таджикистане
06:00 – 06:15
Новости
06:15 – 06:25
Спецрепортаж. Белгородская область. Модернизация здравоохранения и импортозамещение
06:25
Новости РЖД

Создание цифровой экономики

АНАЛИТИКА: «Я достаю из широких штанин...» - пластиковую карту вместо паспорта. Неужели это реальность?

15:01 9 Января 2018
Коллаж:
Коллаж: "Вместе-РФ"

«Я волком бы выгрыз бюрократизм...» — эти строчки в стихе Владимира Маяковского, наверное, вспоминают очень многие «продвинутые» граждане — пользователи и потребители так называемых госуслуг. Казалось бы, что проще: собрать в один документ — защищенный, красивый, удобный — всю информацию о владельце. С тем, чтобы последний спокойно и уверенно мог предъявлять его чиновникам, банковским клеркам, полицейским, таможенникам и пограничникам. Так называемый «электронный паспорт» со всеми изложенными и многими другими функциями и «наполнениями» — пока мечта, но, все же, и довольно близкая реальность. Март 2018 года — очередной контрольный срок введения документа в оборот. Сейчас — почти сенсация. Знают о новинке и хотят ее увидеть — прежде всего, люди пожилые. А, наверное, правильнее сказать — зрелые.

Вот данные опроса ВЦИОМ последних дней 2017-го. Заголовок уже интригует. «Электронный паспорт в России — мечта или реальность?». Выясняется, что предметно интересовались такой перспективой только 4% респондентов, «что-то слышали» — 56%, и 40 % не знают о новшестве вовсе. Зато возрастная разбивка предлагает интересную информацию — люди старше 60-ти — в большинстве (в сумме — 70%) и «интересовались» и «слышали». Вот такой парадокс. Для сравнения — другая, противоположная «поколенческая» группа «18-24» дает только 53% положительных ответов. На иной, еще более важный вопрос — «хотели бы Вы для себя оформить электронный паспорт?» — отвечают с негативом — большинство (55%), треть (31%) — согласны, остальные — сомневаются.

«Люди понимают необходимость встраиваться в новое электронное общество, но опасаются личной неподготовленности, а также гипотетических издержек и последствий. Страхи и фобии не всегда артикулированы. Многие наслышаны про хакеров, а кто-то просто не понимает, как это работает или боится потерять условный пароль. Люди понимают необходимость прогресса, но не уверены в своей к нему готовности»

Константин Колачев, руководитель «Политической экспертной группы»

А ведь когда-то почти полный бумажный аналог современной ID-карты на территории России существовал, правда, в не самое спокойное время. Эпоха военного коммунизма с его лозунгом «Не трудящийся, да не ест!» потребовала введения нового документа, содержащего практически всю «полезную» информацию. Вот и придумали Трудовую книжку, в которую помимо сведений о месте работы, профессии, заносили и данные о доходах, семейном положении, отношении к воинской обязанности.

Трудовая_книжка_1932.jpg
Фото: первая страница Трудовой книжки, 1937 г.

Эту «окончательную бумагу» выдавали вместо старорежимного царского паспорта и в видоизменяемой форме «главный документ» просуществовал до 1932 года, до появления первых советских внутренних паспортов. История «идентификационной карты» в современной России началась пять лет назад — впервые о ней заговорили на экспертном и правительственном уровне в 2012. В 2016 вышло постановление Правительства о подготовке и начале выдаче «электронных паспортов». Вот, что тогда говорил о новом документе вице-премьер Аркадий Дворкович.

«С моей точки зрения это достаточно интересный проект, который может повысить надежность, качество предоставления услуг гражданам России, при этом не нарушив каких-либо требований к безопасности и не осложнив работу правоохранительных органов»

Аркадий Дворкович, заместитель председателя Правительства РФ, 2016 г.

Какую информацию, кроме основных данных о владельце, будет включать в себя электронный паспорт? ИНН, номер карты социального страхования, банковские реквизиты. Наполнение может регулироваться и видоизменяться. Предполагается, что использовать новый документ можно будет не только там, где требовалось предъявление обычного паспорта, но и при оплате медицинских услуг, налоговых сборов, возможно, даже в транспорте и, конечно же, в электронном документообороте.

«Электронным паспортом сегодня называют фактически не замену обычного бумажного, а некий дубликат, который будет содержать ту же информацию о человеке и будет доступен, например, на вашем смартфоне. Понятно, что сегодня мы часто не носим с собой паспорт по разным причинам, он хранится где-то дома. Обладание электронным документом позволит решать вопросы, которые возникают в течение дня. Например, на проходной системе, где вам нужно показать документы, или вам нужно зайти в банк, а вы забыли паспорт. Здесь электронный дубликат позволит безболезненно совершать сделки. Но надо понимать, что будут определённые ограничения: например, для сделки по недвижимости, путешествия, приёма на работу потребуется оригинал документа. Это действительно удобно и важно. В России люди хорошо реагируют на такие перемены, потому что в целом быстро привыкают к техническим новинкам — к бесконтактным платежам, оплате со смартфона. Электронный паспорт вполне вписывается в эту историю»

Эльдар Муртазин, аналитик Mobile Research Group

Предполагается, что получить новый документ, сохраняя при этом старый, привычный бумажный носитель, можно будет после 18 марта 2018 года. Если опять не произойдет какой-либо бюрократической пробуксовки. Пока планируется, что выдаваться он будет совершеннолетним гражданам, а в перспективе — с 2027 года — всем россиянам. У нововведения есть и организованные группы противников. Главное опасение — сохранность и защита личной персональной информации, заключенной в чипе. Бродят и совсем конспирологические версии и теории. О проектах всеобщей «чипизации» землян с целью их последующего порабощения. Вот лишь одна цитата из обращения к Президенту на сайте электронных петиций.

«Мы не хотим превращаться в киборгов! Мы против того, чтобы наши дети стали роботами! Нам известно для чего в России внедряются электронные карты и чипизация. О конечной цели создания Нового мирового порядка американскому кинорежиссеру Аарону Руссо рассказал Николас Рокфеллер из династии банкиров: «Конечная цель, чтобы всем в мире был встроен чип радиочастотной идентификации (RFID-чип), и все деньги будут привязаны к этому чипу, а кто будет протестовать и делать что-то нам наперекор, мы ему отключим чип»

Фрагмент текста петиции на сайте change.org

Правда, и через год после размещения эту «электронную слезницу» подписали менее пяти тысяч человек. К подобным призывам не прислушиваются и в странах, где идентификационные карты успешно и достаточно давно работают. Это и государства Европейского союза (владелец карты имеет право использовать ее в качестве удостоверения личности в поездках по всей территории и при выезде за пределы), в Сингапуре (с 2002 года), в Казахстане, в Киргизии (в этих странах Таможенного союза ID носитель выдается гражданам с 16 лет). Везде электронный документ стараются популяризировать и сделать максимально удобным и широким в обращении. Как один из примеров — короткий мультипликационный ролик из небольшой по размерам и малонаселенной Эстонии.

Сколько может стоить новый документ? Пока эксперты сходятся на сумме от 700 до 1000 рублей, включая все пошлины и сборы. Место получения — ставшие уже привычными МФЦ, сроки выдачи — в пределах двух недель. А вот решение о том, стоит ли дублировать привычный бумажный паспорт пока остается целиком в праве каждого. Тем более, что функцией заграничного «пропуска» идентификационная карта обладать пока не будет — так что, стиху Маяковского еще жить и жить в реальном мире.

Михаил Михайлов, «Вместе-РФ»


Ранее по теме: