ТЕСТ
23:00 - 23:50
«Сенат». Питание в школах
Далее
в эфире
23:50 – 00:00
Любовь Глебова. 30-я международная конференция женщин-лидеров в Израиле: итоги работы
00:00 – 00:40
Новости Совета Федерации. Выпуск от 20 июля 2018 года
00:40 – 01:00
Документальное кино
01:00 – 01:15
Наша марка. Гидромаш
01:15 – 01:30
Документальное кино
01:30 – 02:00
Документальное кино
02:00 – 02:10
Новости Совета Федерации. Выпуск от 20 июля 2018 года
02:10 – 02:55
Документальное кино
02:55 – 03:00
«Вместе с регионами». Выпуск 20 июля 2018 года
03:00 – 03:10
Государственный Совет Российской Империи. И.Х.Озеров
03:10 – 03:40
Люди РФ. Анна Зеленова. Легенда Павловского дворца
03:40 – 03:50
Николай Бурматов. Палата молодых законодателей при Совете Федерации: итоги работы за первое полугодие
03:50 – 04:00
Обзор "Парламентской газеты"
04:00 – 04:10
Новости Совета Федерации. Выпуск от 20 июля 2018 года
04:10 – 04:25
Наша марка. Черноморский флот
04:25 – 04:55
Документальное кино
04:55 – 05:00
Олег Мельниченко. Актуальные проблемы территориального планирования
05:00 – 05:50
Сенат
05:50
Лилия Гумерова. Меры по созданию безопасной среды для детей в школах России

Новости

АНАЛИТИКА: «Бензиновый насос» - сможет ли экономика его настроить и как это сделать?

16:06 29 Июня 2018
Коллаж:
Коллаж: "Вместе-РФ"

40 копеек за литр — эту цену на бензин конца 80-х годов прошлого века уже мало кто помнит. На среднюю зарплату не самого богатого тогдашнего автолюбителя можно было купить примерно 400-450 литров топлива для неприхотливого четырехколесного «друга». Сегодня соотношение в сопоставимых цифрах примерно такое же, если считать средневзвешенные региональные, а не столичные заработки. Но такого мощного фактора как сегодня на экономику в целом и на конкретный семейный кошелек «бензиновый фактор» в плановой советской системе оказывать, естественно, не мог. Потом в период гиперинфляции 90-х ценники на заправках менялись медленнее всех прочих.

34596b9s-1920.jpg
Фото: АЗС на одной из дорог СССР, 1974 г.

Первый резкий взлет произошел уже после деноминации, весной 1999 в некоторых регионах был зафиксирован почти четырехкратный рост цен. К концу тысячелетия Россия подошла к десятирублевому бензиновому рубежу. В 2008 — новый рекорд — 25 рублей, а затем откат на волне падений цен на нефть (да, было и такое — отскок почти на 25%). Но на этом тенденция практически прекратилась. Топливо только дорожало, несмотря на различные гримасы мировой конъюнктуры. В августе 2017 цена преодолела отметку в 40 рублей, а в мае этого года продемонстрировала пик роста — с 41 до 45 рублей. Если смотреть в годовом исчислении, то в мае бензин подорожал почти на 11,5%. За первые 5 месяцев (к декабрю 2017) цены прибавили 7%. Лидеры подорожания — Дагестан, Брянская и Ивановские области. Около 10 %. Заправки двух столиц удержали значения своих ценников в пределах 5%.

2018-06-29_15-38-53.png
Инфографика: Динамика цен на бензин 2008-2018, Яндекс

Если совсем коротко разложить цепочку ценообразования и попытаться вычислить «слабое звено», то из чего же складывается конечная цена заветного литра? Прежде всего, себестоимость непосредственно добычи, которая включает в себя немалые расходы на разведку и сопровождение месторождений. Затем — транспортировка сырой нефти, ее переработка, затраты на розницу. А также налоги, налоги, налоги (акциз, налог на прибыль, на добычу полезных ископаемых, на добавленную стоимость). В общей сложности они составляют более половины стоимости конечного литра.Майский «ценовой флэшмоб» от ведущих компаний-производителей, если можно его так обозначить, спровоцировал ответную властную реакцию. Как, отчасти, запретительного, так и стимулирующего порядка. Нефтяникам пригрозили кнутом экспортных пошлин и анонсировали снижение внутренних акцизов. С 1 июля на бензин оно может составить 3 тысячи рублей, на дизельное топливо — 2 тысячи. Ситуацию на внутреннем топливном рынке обсуждали и в правительстве, и в парламенте. Вот лишь один пример яркой полемики между сенаторами. Из него становится ясно насколько высок градус проблемы.

«Цены надо ограничивать, именно на бензин. Нефтяные компании будут получать чуть-чуть менее своих сверхприбылей, не более. То, что сейчас делается с бензином — это чистой воды произвол»

Сергей Калашников, первый заместитель председателя Комитета по экономической политике Совета Федерации

«Что должно делать государство? Оно должно понижать привлекательность отпуска нефтепродуктов готовых за рубеж, там, где цены выше. И повышать привлекательность и выгодность реализации на внутреннем рынке. Например, увеличением экспортных пошлин»

Александр Башкин, член Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Совета Федерации

«Цены на ГСМ выросли примерно на 20-25%. Это очень серьезно, потому что государство поддерживает крестьянина, дает соответствующие ресурсы и тут же изымает эти ресурсы через цену на топливо. Это не правильный, на наш взгляд, подход»

Михаил Щетинин, председатель Комитета по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Совета Федерации
IMG_5320.JPG
Фото: аэропорт Шереметьево

Еще одной «сопутствующей» отраслью явлюяются транспортные перевозки. Видимый и легко просчитываемый сегмент — авиасообщение. Самый крупный узел (столичный) дал с мая по июнь почти 5% прирост цены керосина. Теперь стоимость, в зависимости от поставщика, колеблется от 45 до 46,5 тысяч рублей за тонну. И это, в том числе, предмет для обсуждения в сенате. Только диалог уже идет не между парламентариями, а с первыми лицами правительства.

«Растут рублевые цены на топливо, металлы, то есть те товары, которые влияют на все остальное. Все это вкупе с НДС разгонит инфляцию. в конечном счете приведет к ужесточению денежной политики Центрального банка РФ, что замедлит едва наметившийся экономический рост. Не думает ли правительство, сохранив бюджетные правила, его модифицировать?»

Николай Журавлев, первый заместитель председателя Комитета по бюджету и финансовым рынкам Совета Федерации

«Бюджетные правила, как раз направлены в первую очередь, на прогнозируемость курса рубля. И это правило мы готовили вместе с Центральным Банком. ЦБ в полной мере оценил все преимущества от реализации такого подхода. Основная задача даже не столько формировать подушку безопасности (что тоже очень важно), сколько обеспечить предсказуемость в ведении предпринимательской деятельности от курсовых колебаний. Цена на нефть держится на достаточно высоком уровне, если завтра ценовые показатели изменятся, то курсовые соотношения не будут меняться также резко, как это было в предыдущие годы»

Антон Силуанов, первый заместитель председателя Правительства России

Одномоментный ценовой бензиновый бум правительству удалось сбить фактически в ручном режиме. За первую неделю июня рост цен на топливо замедлился в 7 раз и составил в среднем около 14 копеек за литр. Министр энергетики Александр Новак выражает сдержанный оптимизм и хвалит своих партнеров по переговорам — нефтяные компании.

«Мы видим, ситуация стабильная, особенно в последние дни. Наблюдается стабилизация цен на автозаправочных станциях на уровне 30 мая, хотя согласен, что по отдельным регионам есть небольшие отклонения, небольшой рост... Компании в целом выполняют договорённости, которые были достигнуты 30 мая, несмотря на то, что доходность на внутреннем рынке ещё не стабилизировалась»

Александр Новак, министр энергетики России
Новак.jpg
Фото: министр энергетики Александр Новак на заседании правительства

Однако сторонние эксперты предрекают постоянный ценовой рост, пусть и не такой скачкообразный. И дело даже не в том, что стоимость за баррель нефти крутится уже вокруг 80 долларов. Низкий уровень переработки сырья в России, относительно высокая монополизация рынка ВИНК (вертикально-интегрированными нефтяными компаниями) — это лишь некоторые факторы, которые с разной скоростью, но с завидным постоянством разгоняют бензиновый литр.

«Несмотря на эти скачки, ситуация по бензину достаточно стабильна — он дорожает всегда. Все дело в сильной зависимости нашей страны от продажи сырья: когда стоимость нефти на мировых рынках падает, государство, чтобы сохранять доходы, развивать и, как минимум, поддерживать автомобильную инфраструктуру, повышает акцизы на бензин. Это достаточно оправданно. Но нельзя забывать, что бензин является стратегическим продуктом: им пользуются практически во всех отраслях экономики, и цены на транспортировку товаров напрямую влияют на их окончательную стоимость в магазинах. И платежеспособность населения сейчас на пределе. Один рубль акцизов увеличивает стоимость литра бензина на 1,18 рубля, добавляем еще НДС. В данный момент акцизы и налоги уже составляют порядка 65 процентов от розничной цены. Думаю, не стоит ожидать радикального улучшения ситуации в ближайшем будущем. Во-первых, сейчас нефтяникам гораздо выгоднее экспортировать сырье за границу, из-за чего на внутреннем рынке наблюдается дефицит. Во-вторых, независимым компаниям, на которые, как уже говорили мои коллеги, приходится большая часть розницы, не получают тот доход, на который рассчитывали»

Михаил Мащенко, аналитик социальной сети для инвесторов ETORO в России и СНГ

Бензин как возможно «лучшее» инфляционное топливо характеризует и глава Центробанка РФ. Пока Эльвира Набиуллина не торопится опровергать свои же прогнозы, но признает, что ситуация как минимум заслуживает серьезного внимания и разбора. «Хотя инфляция как общий уровень цен остается на низком уровне — 2,4% сейчас, в структуре инфляции проявились факторы, которые вызывают особое беспокойство. Я имею в виду прежде всего цены на бензин» — заявила Председатель ЦБ РФ в начале июня на заседании Государственной Думы. Но это прогнозы из высоких кабинетов, а как «бензиновую лихорадку» оценили рядовые россияне? Вот данные последнего опроса ВЦИОМ по этому поводу. «Ухудшение своего материального положения из-за роста цен на топливо» почувствовали сразу 84% респондентов. Практически половина называет эти изменения «значительными» (43%), остальные — не очень. Примерно в такой же степени разделили граждане и меру ответственности. 46% считают «виновником» увеличения цен нефтяные компании, 40% возлагают ответственность на правительство. Кроме того, подавляющее большинство не ждет прекращения ценового роста — 78 % участников опроса предрекают сохранение его и в будущем году.

info_3682.jpg
Инфографика: ВЦИОМ

Теперь — от частного к общему. Хотя, для очень многих «бензиновая тема» частной и не является. Автомобиль пока остается главным связующим звеном для большинства российских территорий. Сейчас Правительство активно обсуждает Программу пространственного развития России до 2030 года. Документ знаковый, своего рода «генеральный план» в масштабах страны. Упор и расчет в проекте делается на рост и влияние так называемых производственно-научных-финансовых агломераций. Самым ярким действующим примером является сегодняшняя Москва. Вслед за ней тянутся Санкт-Петербург, Нижний Новгород, Татарстан. И этот список «точек опережающего роста», к сожалению, очень короток. 5% российских территорий производят 40% суммарного регионального продукта. Цифры такой пугающей диспропорции приведены в статье Валентины Матвиенко «Приоритеты пространства». В ней спикер Совета Федерации открыто полемизирует с некоторым уже озвученными правительственными тезисами.

«Однако одно дело разумная, взвешенная поддержка агломераций и совсем другое — их абсолютизация. Не считаю, что политика государства в сфере пространственного развитии должна „зацикливаться“ на них. Ведь вне агломераций в России проживает не менее 60 миллионов человек — население крупного европейского государства. Форсировать рост числа и укрупнение агломераций — значит объективно вынуждать российских граждан к переселению в них. И это уже имеет место. Сокращается число жителей в малых и средних городах, количество сельских поселений. Как результат — обезлюдение обширных территорий. В итоге может оказаться так, что пространство страны будет представлять собой архипелаг из группы островов — агломераций в безлюдном океане остальной территории России»

Валентина Матвиенко, фрагмент статьи «Приоритеты пространства», «Известия» 27 июня 2018 г.

Подобный документ в России принимается впервые и, несомненно, дискуссии вокруг его центральных пунктов еще будут идти. С учетом всех значимых моментов. При этом, текущий ценник на общем для страны топливном кране может войти в ряд приоритетных пунктов. И в контексте стабильного развития, и в масштабах прогнозируемого рывка последующих 10 лет.

Михаил Михайлов, «Вместе-РФ»

Похожие новости: