ТЕСТ
20:15 - 20:30
Наша марка. Завод Дегтярева
Далее
в эфире
20:30 – 21:00
Десять месяцев, которые потрясли мир. Седьмая серия. Август генерала Корнилова
21:00 – 21:15
Новости
21:15 – 21:25
Юрий Неёлов. Развитие Ямало-Ненецкого автономного округа
21:25 – 21:50
Дни регионов
21:50 – 21:55
Обзор «Российской газеты». Выпуск № 169
21:55 – 22:00
Дни регионов
22:00 – 22:15
Новости
22:15 – 22:20
Людмила Бокова. 137-ая ассамблея МПС в Санкт-Петербурге
22:20 – 22:30
Сказано в Сенате. Заседание Межрегионального банковского совета при СФ26 октября 2017 года
22:30 – 23:00
Крупным планом. Молодежная политика в России: 25 лет без федерального закона
23:00 – 23:15
Новости
23:15 – 23:20
Юрий Воробьев. Награждение детей-героев в Совете Федерации
23:20 – 23:35
Н.М. Карамзин. Историк государства Российского. Девятая серия. Иван Грозный
23:35 – 23:50
Первые лица Государственного Совета. Портрет десятый. Алексей Федорович Орлов
23:50 – 23:55
Спецрепортаж. К 50-летию маршрута «Золотое кольцо». Кострома
23:55 – 00:00
Дни регионов
00:00 – 00:45
Новости
00:45 – 01:00
Отражение событий 1917 года. Выпуск №8. Николай Суханов. Воспоминания
01:00
Новости

Новости

АНАЛИТИКА: США начали информационную войну против российских СМИ? Где заканчиваются - свобода слова и свобода действий?

20:10 12 Октября 2017
Коллаж:
Коллаж: "Вместе-РФ"

Какая интересная аббревиатура — FARA (Foreign Agents Registration Act). Почти 80 лет назад американские законодатели решили высветить так называемых агентов влияния из заокеанского далёка. Главные опасения — влияние двух полюсных сил — нацистской Германии и советской России. Хотя, повод для принятия закона «об иностранных агентах» дали все-таки немцы.

На девятом месяце своего пребывания у власти НСДАП (Nationalsozialistische Deutsche Arbeiterpartei ) озаботилась своим зарубежным имиджем. Еще не приняты «нюрнбергские законы», не разбиты окна в «хрустальную ночь», печи концлагерей не запущены — но легитимация и одобрение нацистам уже необходимы. Нужна и валюта — богатые (другие не выезжали) американские туристы в посткризисной Европе — хороший источник дохода. Молодая, три года от роду, американская PR-компания Carl Byoir Associates (существует и поныне) получила гигантский заказ на рекламную акцию от Германского туристического агентства — как написали бы сейчас — «на создание положительного и привлекательного образа» страны среди потенциальных гостей и визитеров. 108 тысяч довоенных долларов, в сегодняшних ценах сумму контракта следует оценить, как минимум в 30 раз выше, должны были перевести со счетов германского консульства в Нью-Йорке. Первый транш в 5 тысяч благополучно поступил исполнителям заказа, но начался скандал. Конгрессмены заподозрили недоброе — посчитали и не безосновательно, что под задачей «улучшения имиджа» может скрываться не только легализация нацистских идей и положений, но и попытки банального политического и коммерческого шпионажа. На основе расследования и выводов из него Конгрессом и был принят столь часто упоминаемый сегодня FARA.

В 1998 году в него были внесены изменения, предусматривающие распространение исключительно на представителей иностранных государств и их политических партий. За всю историю акта под его действие в разные времена попадали и бюро ТАСС (в советскую эпоху), и медиа-структуры Владимира Гусинского, и такие разнополярные политические структуры как политические партии РФ — от «Родины» и ЛДПР до представительства Демпартии России. Сегодня участь «иностранных агентов» могут примерить на себя и несколько новостийных и информационных российских компаний. В частности, RT. Причем, обвинения в адрес последней лежат не только в плоскости «информационной сферы», но и в сегменте борьбы, в так называемом киберпространстве.

«Вы знаете, какая сейчас истерия в США. В ее основе — внутриполитические проблемы. Но она трансформировалась чуть ли не в приоритеты внешней политики страны, поскольку США придумали информационную атаку, будто бы совершенную Россией на избирательную систему Соединенных Штатов. При этом даже не удосуживаются хотя бы один факт, один пример привести. Вместо этого голословные обвинения нашей страны в кибератаке, что позволяет одновременно использовать этот вымысел и в своих внутриполитических дрязгах, и для нагнетания антироссийских настроений на международной арене»

Из интервью председателя Совета Федерации Валентины Матвиенко газете «Известия», 12 октября 2017 года.

Подогрела подозрение к RT нашумевшая история с американским парламентским телеканалом С-SPAN1. В середине января его эфир прервался во время трансляции заседания комитета палаты представителей США по ценным бумагам. Вместо сенатора Максин Уотерс на экране появилась программа RT. Сигнал телеканала шел в эфире C-SPAN1 примерно 10 минут.

Некоторые тут же поспешили обвинить во всем русских хакеров. Впрочем, потом представители парламентского телеканала признали, что «проблема скорее всего является рутинным инцидентом, поскольку RT входит в число каналов, за которыми C-SPAN регулярно следит». История комичная, но осадочек видимо остался.

Чем же может грозить статус «иностранного агента»? На сенатских слушаниях, в рамках Комиссии СФ по защите госсуверенитета и предотвращению вмешательства во внутренние дела РФ, главный редактор RT Маргарита Симоньян пояснила это на простых примерах.

Спустя неделю Комиссия представила свой доклад или отчет. В нем — свидетельства о действиях зарубежных организаций, компаний уже на российском поле, как политическом, так и информационном.

«Комиссия обращает внимание на угрозы информационной безопасности России, связанные с данными по приобретению и поддержке иностранцами медийных ресурсов в российских регионах. Контент-анализ говорит о попытках продвижения через региональные СМИ РФ вполне определенной повестки дня с прицелом на «антикремлевские позиции». Внутренние документы американского Конгресса и Генеральной инспекции США показали, что американское правительственное агентство BBG активно работает с российскими СМИ и отдельными журналистами, причем иногда эти схемы вызывают вопросы и с точки зрения российского налогового законодательства»

Из предварительного доклада временной комиссии Совета Федерации по защите государственного суверенитета и предотвращению вмешательства во внутренние дела РФ.

Прозвучали и выводы. Возможен так называемый «зеркальный ответ». Комиссия намерена «всесторонне изучить возможность правового реагирования в случае систематического противоправного использования конкретных СМИ для целей установленного вмешательства извне во внутренние дела РФ, при безусловном соблюдении Конституции РФ». МИД РФ уже, можно сказать и так, подбирает «кандидатов» на роль ответчиков.

«Есть, например, «Голос Америки», который действует в России. Есть американская радиостанция «Свобода». У американцев много таких пропагандистских ресурсов, которые они активно здесь используют. Если дойдет до каких-то действий, мешающих работе российских СМИ в США, мы вынуждены будем как-то реагировать на основе взаимности. Возможности существуют»

Георгий Борисенко, директор департамента Северной Америки МИД РФ

Поименованный чиновником «Голос Америки» поясняет — FARA и другие сопряженные с ним акты не налагают никаких налогов и не ограничивают суммы финансирования из-за рубежа. В США есть и немало исключений из областей «иностранного влияния». В частности, минюст «закрывает глаза» на так называемую добросовестную деятельность религиозных конфессий, учебных, научных, культурных центров. Еще один пункт, по которому американское законодательство делает послабление — освобождаются от необходимости регистрации НКО, которые собирают средства на медпомощь или на закупку продуктов и одежды для «облегчения положения страждущих». Такие разъяснения на своей странице в Livejournal дает Посольство США.

Каковы же будут дальнейшие действия России? Пока работа, а, следовательно, и выводы временной Комиссии признаны «удовлетворительными». Председатель Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас прогнозирует, что к концу года могут появиться «несколько четко сформулированных законодательных предложений». Директор Департамента информации МИДа Мария Захарова уже прокомментировала, что российское законодательство и сейчас позволяет принимать меры по отношению к СМИ тех государств, которые прямо или косвенно ограничивают свободу слова на своей территории. В частности, можно задействовать и правила аккредитации, и систему работы иностранных корреспондентов на территории РФ. Есть и еще один инструмент — институт парламентского расследования. О возможности его применения уже заявил член Комитета по международным делам СФ Олег Морозов. Правда, для такого шага нужно ввести в законодательство само понятие «иностранное вмешательство во внутренние дела» — что понимать под таковым и как на него следует реагировать. Законодательные новеллы по этому поводу сенаторы готовы рассмотреть еще в этом сессионном сезоне.

Михаил Михайлов, Вместе-РФ

Похожие новости: