ТЕСТ
07:00 - 07:40
Прекрасный полк
Далее
в эфире
07:40 – 07:50
Парламенты мира. Межпарламентский союз
07:50 – 07:55
Юрий Воробьев. IV Форум регионов России и Беларуси
07:55 – 08:00
«Парламентская газета». Обзор номера от 22 сентября 2017 года
08:00 – 08:10
Новости Совета Федерации. Выпуск от 23 сентября 2017 года
08:10 – 08:30
Д/ф " Чекалин"
08:30 – 08:55
Люди РФ. Трудные уроки матушки Вениамины
08:55 – 09:00
Обзор «Российской газеты». Выпуск № 161
09:00 – 09:15
Александр Тотоонов. Дни субъекта в Совете Федерации: Республика Северная Осетия – Алания
09:15 – 09:30
Наша марка. Тульские самовары
09:30 – 09:40
Знакомьтесь, сенатор Попова
09:40 – 09:55
Спецрепортаж. Дни региона в СФ. Инвестиционная привлекательность Псковской области
09:55 – 10:00
Региональная пресса. Выпуск №182
10:00 – 10:10
Новости Совета Федерации. Выпуск от 23 сентября 2017 года
10:10 – 10:25
Золотая серия России. Выпуск 13. Чапаев
10:25 – 10:55
Приокско-Террасный заповедник
10:55 – 11:00
«Парламентская газета». Обзор номера от 22 сентября 2017 года
11:00 – 11:50
"Сенат". Культура межпарламентского диалога
11:50 – 11:55
Анатолий Лисицын. 25 лет МПА СНГ: развитие международного сотрудничества в странах СНГ
11:55
Обзор «Российской газеты». Выпуск № 161

Новости

АНАЛИТИКА: В октябре Санкт-Петербург станет парламентской столицей мира. Какие проблемы Межпарламентский Союз решит на российской площадке?

00:09 14 Сентября 2017
Коллаж:
Коллаж: "Вместе-РФ"

14 октября Санкт-Петербург фактически официально станет мировой парламентской столицей. 137-ая Ассамблея Межпарламентского Союза пройдет при «депутатском аншлаге». Уже 132 государства официально подтвердили приезд и участие своих представителей — они будут работать в Таврическом дворце и на площадке Экспофорума — крупнейшего выставочного комплекса Северной столицы. А когда-то, при зарождении теперь уже самой старой межгосударственной организации, все делегаты помещались в конференц-зале парижского отеля «Континенталь». В июне 1889-го во французскую столицу приехали 94 парламентария из 9 стран, правда, и демократий в мире тогда было не так уж много.

Штаб-квартира МПС в Женеве
Фото: Штаб-квартира МПС в Женеве

Инициаторами создания новой и удивительной для того политического ландшафта организации стали пацифисты из «Французского общества друзей мира» Фредерика Пасси (будущего первого лауреата Нобелевской премии мира) и «Ассоциации мира трудящихся» англичанина Рендаля Кремера. Побудительным мотивом стало достаточно успешное преодоление англо-американских и франко-американских проблем и противоречий именно с привлечением депутатов (кстати, из оппозиционных правительствам фракций). Первоначально, кстати, новое «надмировое» объединение носило название Межпарламентский союз ради международного арбитража. И основной документ, подписанный учредителями, содержал обращение ко всем странам «заключить соглашение о решении всех спорных вопросов путем арбитража, без нанесения ущерба независимости государств и без всякого вмешательства во внутренние дела друг друга». Звучит более чем актуально для сегодняшнего дня. Тем более, что дискуссионная площадка такого рода обладает рядом достоинств, которых лишены «столы» обычных межправительственных диалогов. Один из участников и руководителей Межпарламентского Союза с российской стороны, сенатор Константин Косачев, еще год назад отмечал именно эти особенности МПС.

«МПС, будучи единственной в своем роде международной парламентской площадкой, обладает в том числе существенными возможностями использования инструментов «мягкой силы», то есть «комплекса инструментов и методов достижения внешнеполитических целей без применения оружия, а за счет информационных и других рычагов воздействия». И если «мягкая сила» отдельных государств традиционно угнетает любые альтернативы в мире, заставляя потенциальных конкурентов чувствовать себя априори ущербными по сравнению с высокоразвитой частью цивилизации, то в МПС, когда сама эта группа „западных“ государств остается в подавляющем меньшинстве по сравнению с представителями различных стран, народов и цивилизаций, просто невозможно навязать единственно верный и универсальный подход к проблеме»

Константин Косачев, председатель комитета Совета Федерации по международным делам 

Какие проблемы лягут на мировой парламентский стол ровно через месяц в Петербурге? Официальная тема Ассамблеи заявлена достаточно широко — «От культурного разнообразия к культурному плюрализму ради мира и безопасности для всех». Понятно, что в такие широкие рамки попадает практически весь спектр сегодняшних планетарных вызовов. Прежде всего, это, конечно же, корейский узел. Вице-спикер Совета Федерации Ильяс Умаханов недавно рассказал, как готовилась и готовится встреча депутатов Северной и Южной Кореи. Первоначально переговоры (пусть даже и неформальные) должны были пройти на полях недавнего экономического форума во Владивостоке. Но, не сложилось. Теперь посредники, что называется, боятся «спугнуть удачу».

Ильяс Умаханов прокомментировал и участие украинских парламентариев в работе Ассамблеи. Всем, кто в установленном порядке зарегистрируется на официальных порталах, будет гарантирован «беспрепятственный доступ к мероприятиям деловой и культурной программы». Тут уместно вспомнить и разъяснения МИД России. Никакие «черные списки» на время работы петербургского парламентского саммита действовать не будут. Это обычная мировая практика, правда, западные партнеры в последнее время все чаще допускают из нее исключения. Российская сторона такими методами действовать не желает.

Еще одна мировая «горячая точка» — Сирия. Диалог по сирийской проблеме, скорее всего, состоится. Причем, с участием представителей как официального Дамаска, так и заинтересованных контрагентов из стран американской коалиции. Предложение о создании специальной рабочей группы МПС по Сирии, еще на прошлой Ассамблее, внесла Россия, и ее работа была активно поддержана спецпосланником Генерального секретаря ООН Стаффаном де Мистурой (Staffan de Mistura).

Еще одна проблема, которая заявлена для обсуждения в рамках Ассамблеи — непростые взаимоотношения России и ПАСЕ. Работа российской делегации в этом европейском институте блокирована, в свою очередь, Российская Федерация отказалась оплачивать свои пустующие там места. Вице-спикер Госдумы Петр Толстой подтвердил намерение вернуться к переговорам.

«Эта тема будет на повестке дня. После того как мы не перечислили взнос в Совет Европы в связи с отсутствием нашей делегации, этот аргумент для наших европейских коллег оказался даже более услышанным, чем все предыдущие наши аргументы по сути разногласий. Я думаю, что дискуссия будет продолжена. Мы будем пытаться сблизить наши позиции»

Петр Толстой, заместитель председателя Государственной Думы

В том, что межпарламентский диалог между Россией и Европой необходим, уверены и представители самых «непримиримых» стран. Представитель консерваторов в Парламенте Великобритании Дэниэл Кочински подтвердил участие не только своих однопартийцев, но и лейбористов. То есть, Туманный Альбион будет представлен в Петербурге практически всем своим основным политическим спектром.

Представитель консерваторов в Парламенте Великобритании Дэниэл Кочински
Фото: Дэниэл Кочински © ruposters.ru

«Я намерен поехать в Санкт-Петербург в октябре на Ассамблею Межпарламентского союза, чтобы мы могли продолжить диалог с Россией. Сейчас проводится отбор членов делегации, которые поедут в Санкт-Петербург, мое участие уже недавно подтвердили»

Дэниэл Кочински, член международного комитета Палаты Общин парламента Великобритании

Один из ключевых вопросов МПС — кадровый, выборы Председателя — также должен быть разрешен в рамках именно Петербургской Ассамблеи. Еще в июле спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко заявила, что российская делегация может поддержать кандидатуру представителя, точнее, представительницы Мексики — Габриэлу Куэвос Баррно (Gabriela Cuevas Barron). На пост от латиноамериканской геополитической группы тогда претендовал еще и Уругвай, но единый кандидат выглядел бы сильнее.

«Есть большая вероятность и возможность избрания на этот пост представителя от Латинской Америки <...> Согласно уставу Союза, выдвижение может происходить вплоть до октября, до голосования. Сейчас сложно давать оценки, мы наблюдаем за процессом выдвижения и находимся в консультациях с парламентами. Мы получаем сигналы от наших коллег, что, конечно, лучше было бы от латиноамериканской группы выдвинуть единого кандидата, это бы усилило позиции. Учитывая ваш политический и парламентский бэкграунд, у вас есть все шансы. Ваша харизма и шарм — это тоже очень важно при голосовании»

Валентина Матвиенко, председатель Совета Федерации, 7 июля 2017 г.

Чуть позже Валентина Матвиенко подтвердила свою позицию и во время своего последнего визита в Петербург так охарактеризовала будущую 137-ю Ассамблею.

Среди документов, которые предлагает к рассмотрению и принятию российская делегация, будет и Резолюция вот под таким титулом — «Роль парламента в предотвращении внешнего вмешательства во внутренние дела суверенных государств». Фактически — это прямая и документарная, и идеологическая перекличка с первыми программными установками Межпарламентского Союза. Более века прошло, мир изменился до неузнаваемости, но проблемы, с которыми он сталкивается, во многом идентичны. Вот только скорость и, главное, качество их решения потребны во много крат большие.

Михаил Михайлов, «Вместе-РФ»

Ранее по теме: