Сенатор от республики Алтай Владимир Полетаев предложил ввести рекреационный сбор по аналогии с курортным.

Речь идет не о курортах, а о других популярных среди туристов территориях, таких как Горный Алтай, Бурятия, Камчатка, Золотое кольцо России.

Налог не должен быть обременительным и превышать 50 рублей. Сенатор отметил, что если бы каждый из двух миллионов туристов, которые в прошлом году посетили Горный Алтай, заплатили бы эту сумму, то удалось бы собрать 100 миллионов рублей.

«У нас тропинки, их необходимо убирать, и мусор убрать, и ликвидировать свалки, которые образовались. Это налог не с туристов, а для туристов. Это в качестве предложения пока. Мы сначала в регионах отработаем. Главное — делегировать полномочия муниципальным образованиям, дать им рычаг механизмов», — сказал Полетаев.

Во вторник сенаторы одобрили закон о курортном сборе. Закон начнет действовать первого мая следующего года.

В пилотном режиме курортный сбор заработает в четырех регионах — в Крыму, Ставропольском, Алтайском и Краснодарском краях. В последнем, по скромным подсчетам, на подготовку к курортному сезону ежегодно тратится больше пяти миллиардов рублей. Деньги, полученные за время наплыва туристов, даже наполовину не покрывают расходы на благоустройство пляжей, содержание дорог и уборку мусора.

«Мы делали опрос среди наших отдыхающих еще в прошлом году, когда была озвучена тема по курортному сбору. Хочу сказать, что мы нашли почти стопроцентную поддержку со стороны отдыхающих», — сказал глава Геленджика Виктор Хрестин.

Согласно новому закону, размер платы за пользование курортной инфраструктурой определят местные власти самостоятельно. В первый год проведения эксперимента эта сумма будет не более 50 рублей с человека в сутки. В последующие годы она может быть увеличена вдвое.

В то же время размер платы будет варьироваться в зависимости от сезона и времени пребывания туриста. Это значит, что курортный сбор может быть и вовсе обнулен в межсезонье или зимой.

«Не надо бояться принять этот закон. Во-первых, мы не враги сами себе — власти краевые и муниципальные. Если мы почувствуем, что поток туристов проседает, мы просто этот сбор обнулим. При наличии этого закона мы смело можем смотреть в завтрашний день курортов Краснодарского края и смело идти к развитию курортной сферы завтрашнего дня. В противном случае мы можем оказаться во дне вчерашнем», — считает губернатор Краснодарского края Вениамин Кондратьев.

Курортный сбор будет введен не на всей территории региона, а лишь в отдельных муниципалитетах. Список конкретных районов и городов, где будет проводиться эксперимент, тоже определят местные власти.

«Закон значительно изменил свое первоначальное звучание, сейчас он значительно менее категоричен в формулировках, дает право регионам более самостоятельно принимать решение по размеру взносов, по тому, каким образом его администрировать, с тем чтобы минимизировать расходы по его администрированию», — сказал председатель комитета СФ по социальной политике Валерий Рязанский.

«Тот закон, который принят и нами одобрен, он носит в принципе рамочный характер, он устанавливает только некие верхние границы. Он ставит верхние границы курортного сбора. Второе, он устанавливает, что первый курортный сбор не может взиматься ранее 1 мая следующего года. Третье — он устанавливает очень большое количество льготных категорий», — отметил член комитета СФ по социальной политике Игорь Фомин.

От уплаты освободят детей, студентов, инвалидов и участников Великой Отечественной войны. Кроме того, сбор не будут платить собственники жилья, расположенного на месте пилотного проекта.

Остальные туристы смогут оформить платеж на месте — в гостиницах и отелях отдельным счетом, так деньги напрямую попадут в местные бюджеты. Однако, как отмечают парламентарии, закон пока не учитывает отдыхающих в частном секторе.

«Совершенно ясно из закона, что частный сектор таким образом не будет собирать курортный сбор. И получится такая история, что частный сектор будет поставлен в несколько более выгодное положение. Да, это так. И на самом деле еще никто не придумал таких шлагбаумов, которые можно было бы поставить при въезде в город и собирать со всех. Поэтому пока эта проблема существует», — сказал заместитель председателя комитета СФ по науке, образованию и культуре Сергей Рыбаков.

При ставке в 50 рублей в сутки за четыре с половиной года проведения эксперимента планируется собрать более 26 миллиардов рублей. Эти деньги пойдут на строительство и ремонт санаториев, парков, пляжей, набережных и пешеходных зон. Судьба курортного сбора будет зависеть от эффективности нововведения. Его итоги ежегодно будут подводить в парламенте.