На 424 заседании верхней палаты сенаторы рассмотрели закон о федеральном бюджете на следующий год и проект на 2019 и 2020 годы.

Рассказывая об основных параметрах, глава комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Сергей Рябухин подчеркнул, что упор вновь сделан на решение социальных проблем.

Пенсионерам проиндексируют выплаты в следующем году на 3,7 процента, социальные пенсии увеличатся более чем на 4 процента, вырастет денежное довольствие военным. Зарплаты врачам, учителям, ученым будут увеличены в соответствии с экономическим уровнем каждого региона. А рост минимальной оплаты труда также повлияет на повышение зарплат и в других отраслях.

Сергей Рябухин отметил, что основную нагрузку в решении этих задач возьмут на себя региональные бюджеты, и для них правительство предусмотрело меры поддержки.

«Объем дотаций на частичную компенсацию дополнительных расходов на повышение оплаты труда работникам бюджетной сферы был увеличен на 20 миллиардов и доведен до 100,4 миллиарда. Распределение данных средств осуществлялось с учетом инвентаризации бюджетных полномочий. Кроме этого, еще до конца текущего года 19 субъектов федерации, у которых наибольшая закредитованность и задолженность по коммерческому долгу, получат дополнительные бюджетные кредиты на сумму 53 миллиарда рублей», — сказал Сергей Рябухин.

На проблему кредиторской задолженности предложила обратить самое серьезное внимание глава Счетной палаты Татьяна Голикова. Она отметила, что уровень заимствований увеличивается, по сравнению с началом года он вырос больше чем на 1 триллион рублей.

«Наш анализ показывает, что в значительном количестве регионов это сверхлимитная задолженность. Она образовывается в связи с завышением расходов при их планировании и потом, как вы знаете, при регулярном неисполнении расходной части консолидированных бюджетов регионов. А обязательства уже приняты. Указанные показатели свидетельствуют об очень низком уровне финансовой дисциплины в регионах и муниципальных образованиях», — сказала Татьяна Голикова.

По словам министра финансов Антона Силуанова, при планировании бюджета на трехлетний период его ведомство постаралось обеспечить тенденцию на рост экономики и сохранение тех социальных обязательств, которые отражены в майских указах президента. Бюджет верстался исходя из цены на нефть 40 долларов за баррель, хотя сейчас черное золото стоит 60 долларов.

«Сейчас разгоняться и увеличивать наши расходы, мне кажется, это абсолютно несерьезной и недальновидный, негосударственный подход. Именно благодаря тому, что мы люди государственные, люди, которые прекрасно осознают риски, которые могут возникать в следующем году, и неоднократно на эти грабли уже наталкивались, именно благодаря этому мы поставили в бюджете на следующий год цену на нефть в 40 долларов за баррель», — сказал Антон Силуанов.

Заместитель председателя Совета Федерации Галина Карелова отметила, что в законе о бюджете не предусмотрены средства на обеспечение лекарствами детей с орфанными заболеваниями.

«Тема острая, было поручение Дмитрий Анатольевича Медведева. Однако не получилось включить в расходы в этом году. Есть ли перспектива по 19-му году? Или может быть, при получении дополнительных доходов, можно будет включить или рассмотреть эту поправку и в этом году?», — спросила вице-спикер СФ.

«Полагаем, что этот вопрос надо решать комплексно с 2019 года, при решении вопроса в ходе исполнения бюджета. Давайте посмотрим, действительно, как следующий год будет исполняться, какие будут у нас возможности финансовые. Здесь, конечно, вопросы социальной сферы давайте мы будем учитывать уже в ходе исполнения бюджета следующего года при наличии возможностей финансовых», — сказал министр финансов РФ.

По последним расчётам, на лекарства необходимо выделить порядка 40 миллиардов рублей. Валентина Матвиенко предложила централизовать закупки. По ее мнению, это позволит сократить расходы на 30 процентов.

«Сделайте реестр по всей России больных орфанными заболеваниями. И каждому региону поставлять столько лекарств, сколько нужно для этих больных. Особенно дети. Ну невозможно, когда регионы абсолютно без денег не могут вовремя обеспечить больного ребенка лекарствами. Поэтому просьба к вам лично заняться этой темой. И мы готовы вместе искать решение. Но с 19-го года эту тему точно надо на уровне страны закрыть», — сказала глава верхней палаты.

Сенаторы одобрили закон о бюджете подавляющим большинством. Один человек голосовал против, один воздержался.