Заседание Комитета СФ по экономической политике - запись 23 июля 2027 года
- 23 июля 2026
Комитет Совета Федерации по экономической политике предварительно поддержал ряд законопроектов и соглашений.
Первый замминистра экономического развития Максим Колесников доложил, что в 2025 году действовало 19 экспериментальных правовых режимов (ЭПР), еще три добавились с мая 2026 года. Эксперименты позволяют более чем 250 компаниям тестировать инновации в условиях, отличных от действующего законодательства. Более 250 тысяч граждан уже воспользовались результатами — от беспилотного такси до телемедицины.
В сфере медицины завершен эксперимент по персональным медицинским помощникам. Он признан успешным, на его основе меняется базовое регулирование. Более 30 тысяч пациентов с диабетом, гипертензией и беременные женщины получили дистанционный мониторинг здоровья. Колесников отметил, что уровень удовлетворенности телемедициной составил 93%.
По беспилотному транспорту запущено пять экспериментов в 41 регионе. Участвуют 16 компаний, включая Яндекс, Сбер, Камаз. Совокупный пробег высокоавтоматизированных транспортных средств превысил 40 млн км, совершено более 12 тысяч грузовых и 36 тысяч пассажирских перевозок. Опыт ляжет в основу законопроекта о единых правилах эксплуатации беспилотного транспорта.
По беспилотным авиасистемам установлено 13 ЭПР. Дроны применяются в сельском хозяйстве, логистике, ритейле. В Нижегородской области доставка биоматериалов дронами сократила время с полутора часов до 10 минут. Всего совершено более 140 тысяч полетов, обработано 353 тысячи гектаров. Колесников сообщил, что опыт использования агродронов помог снять барьеры: санитарные расстояния от населенных пунктов сокращены с 2 км до 700 метров. По поручению Президента ЭПР расширяют на Дальний Восток и Арктику. В июне запущен эксперимент по беспилотным самосвалам на Баимском ГОКе.
Сенаторы предварительно одобрили закон о региональном инвестиционном стандарте, который закрепляет единые правила работы с инвесторами во всех регионах: принцип одного окна, инвесткомитеты, обратную связь с бизнесом. ВЭБ.РФ станет спецорганизацией по сопровождению инвестпроектов.
Предварительно одобрен закон об упрощении регистрации морских и речных судов. Количество документов сокращено с 10 до 5, введены электронные судовые журналы, отменена обязательная регистрация судовых радиостанций. Представитель Минтранса анонсировал дальнейшее упрощение — до одного дня.
Также сенаторы предварительно поддержали закон о мониторинге цен на продовольствие. Правительство получит доступ к данным ФНС для отслеживания динамики цен. Информация будет автоматизирована без нагрузки на бизнес и составит налоговую тайну.
Сенаторы предварительно одобрили пакет законов о цифровых валютах. Оборот криптовалют допускается через лицензированных посредников — биржи, брокеры, криптообменники. Неквалифицированные инвесторы смогут совершать операции до 300 тысяч рублей в год после тестирования. Для переводов свыше порога вводится 48-часовой период охлаждения. Допускается выпуск цифровых прав в открытых блокчейн-сетях и покупка российских акций за криптовалюту.
Предварительно одобрена ратификация соглашения с Абхазией о госпрограмме соцэкономразвития на 2026–2030 годы. Ежегодная помощь составит 7 млрд рублей — на здравоохранение, образование, культуру, спорт и туризм.
Сенаторы предварительно одобрили изменения в закон о контрактной системе: лимит закупок у малого бизнеса увеличен с 20 до 30 млн рублей, упрощены закупки для сельских поселений и учреждений культуры. Разрешена замена товаров на аналоги. Заказчики смогут проводить запрос котировок при цене до 20 млн рублей (ранее — 10 млн).
Предварительно одобрен закон об инженерной защите территорий от негативного воздействия вод. Обязанность возложена на уполномоченные органы власти и правообладателей участков. Также приняты изменения в лесное законодательство: сняты ограничения на аренду участков с таксацией старше 10 лет, введены три зоны освоения лесов. Все предварительно одобренные документы будут рассмотрены на пленарном заседании Совета Федерации.