Спикер СФ призвала тщательнее готовить подзаконные акты

19:12 8 декабря 2015

Валентина Матвиенко призвала объявить мораторий на бессистемное внесение изменений в основополагающие законы. Свое предложение она высказала на совещании с заместителями руководителей исполнительных органов власти.

По словам спикера Совета Федерации, поправки в Уголовный, Налоговый и Кодекс об административных правонарушениях нужно принимать не чаще, чем раз в полгода. Причем рассматривать их нужно пакетом.

Валентина Матвиенко отметила, что подобная практика распространена во многих странах мира. В будущем планируется и в нашей стране принять законодательные ограничения на внесение поправок.

"Вал поправок в Налоговый кодек, Кодекс об административных правонарушениях, Уголовный кодекс. Большинство инициировано правительством. А в результате ключевые законодательные акты превращаются в лоскутное одеяло. Постоянно меняющиеся правила игры, в частности, в налоговой сфере не дают эффективно работать бизнесу. Только в этом году в Уголовный кодекс изменения вносились 13 раз, в Налоговый - 28 раз, ну и рекордсмен здесь - Кодекс об административных правонарушениях - 39 изменений. Эта практика контрпродуктивна", - сказала глава верхней палаты.

Валентина Матвиенко также подняла вопрос о перечислении денег в регионы, пострадавшие весной от паводка. Речь шла о Хабаровском крае и Еврейской автономной области. Вопрос о строительстве нового жилья оперативно удалось решить за счет кредитов, взятых у коммерческих структур. Планировалось, что позже эти расходы будут покрыты из федерального бюджета. Однако из-за различных проволочек деньги не поступили до сих пор.

Глава верхней палаты напомнила, что главы исполнительных органов власти лично отвечают за решение этой проблемы.

"Требовался регламентирующий акт Минстроя, который позволял бы упорядочить направление этих средств в бюджеты регионов. На сегодняшний день этот акт подписан, зарегистрирован Минюстом. Сейчас должна пройти только персональная проводка через федеральное казначейство из федерального бюджета в бюджеты конкретных регионов. Сегодня этот вопрос возник в оперативном режиме, я думаю, что до конца недели указанные средства поступят в бюджеты регионов, чтобы компенсировать указанные расходы", - пояснил полномочный представитель правительства РФ в Совете Федерации Андрей Яцкин.

Также участники заседания обсудили главные направления законотворческой деятельности на будущий год. Валентина Матвиенко призвала более тщательно готовить финансово-экономическое обоснование принимаемых документов. По словам главы верхней палаты парламента, некоторые законы фактически не работают, так как к ним вовремя не разработаны подзаконные акты. В качестве примера она привела закон о переработке отходов.