Сенаторы и власти Тулы обсудили разграничение полномочий между уровнями власти

18:10 31 октября 2014

Члены комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера на выездном заседании в Туле обсудили с региональными властями разграничение полномочий между разными уровнями власти.

Кроме того, участники встречи делились проблемами, с которыми сталкиваются в субъектах в ходе реализации реформы местного самоуправления. Представители Тульской области поделилась опытом по объединению сельских поселений.

За последние три года в результате укрупнения число муниципальных образований сократилось более чем на треть, со 175 до 103. Это позволило не только высвободить дополнительные бюджетные средства, и пустить их на решение важных социальных проблем, но и повысить эффективность деятельности органов местного самоуправления.

Один из основных вопросов, который обсудили на заседании комитета Совета Федерации - перераспределение полномочий между разными уровнями власти и проблемы, которые при этом возникают. В этом году субъектам федерации предоставили больше прав, но вместе с ними регионы столкнулись и с трудностями.

Губернатор озвучил проблемы Тульской области. Одна из них - госдолг региона за последние три года вырос почти в два раза, с 8 до 15 миллиардов рублей. Необходимо было решать проблемы, которые копились годами. Ремонт дорог, больниц, строительство детских садов.

При этом объем госдолга области не превысил прежний показатель в 36% от собственных доходов. Из 15 миллиардов заемных средств лишь полтора миллиарда - это бюджетный кредит, остальное коммерческие займы под более высокий процент. Существующая схема не справедлива, считает Владимир Груздев.

Губернатор предложил пересмотреть ее на уровне федерации и тем регионам, где госдолг не превышает 50% от собственных доходов - увеличить процент бюджетного кредита из федеральной казны до половины по отношению к общему объему кредитов. При этом любая передача полномочий должна быть подкреплена финансово.

Еще одно предложение, которое озвучил губернатор - увеличить помощь регионам по софинансированию программы переселения из аварийных домов. Тульская область в лидерах по этому показателю. А до 2017 года в регионе нужно построить более 300 тысяч квадратных метров жилья.

В настоящее время финансирование идет по схеме 50 на 50 из федерального и областного бюджетов. Владимир Груздев считает более справедливой схему - 30 на 70, когда большее бремя ложится на федеральный бюджет. По мнению губернатора, это вопрос выживаемости. И областное правительство надеется, что их услышат.