Совет Федерации на 378 заседании одобрил поправки в закон "О защите конкуренции" или так называемый "четвертый антимонопольный пакет".

Как пояснил член комитета СФ по экономической политике Николай Власенко, документ вводит ряд существенных новаций.

Закон предусматривает существенное сокращение административных барьеров для бизнеса и снижение участия государства в экономике.

Основные положения закона не только направлены на расширение института предупреждения недобросовестной конкуренции и других форм злоупотребления доминирующим положением, но распространяют его на действия органов государственной власти и местного самоуправления.

Правительству РФ предоставлено право определять правила недискриминационного доступа к товарам на высококонцентрированных товарных рынках при наличии на них нарушений антимонопольного законодательства.

Закон вводит предварительное согласование антимонопольным органом создания государственных и муниципальных предприятий.

Кроме того, закон расширяет перечень лиц, которым может быть направлено предостережение ФАС, теперь в их число включены должностные лица органов власти.

Из действующего закона о защите конкуренции исключено положение о том, что доминирующим может быть признано положение хозяйствующего субъекта с долей менее 35%.

Документ исключает возможность применения запрета на злоупотребление доминирующим положением в случае, если такие действия приводят только к ущемлению интересов лиц, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. В законе уточняется, что признаваться картелем могут соглашения, заключенные между хозяйствующими субъектами-покупателями.

ФАС России наделяется полномочием по пересмотру решений территориальных антимонопольных органов. Положения закона предусматривают, что соглашения хозяйствующих субъектов об осуществлении совместной деятельности возможно с предварительного согласия антимонопольного органа по правилам контроля экономической концентрации.