Качественные учебники для всех регионов: государство берет под контроль школьную литературу
В этом году учебниками будут обеспечены все школьники страны. Это подтвердили данные мониторинга Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре.
Вопрос снабжения школ литературой находится на особом контроле сенаторов уже много лет: именно они первыми забили тревогу из-за непомерных расходов регионов на закупку учебников.
Председатель комитета Лилия Гумерова рассказала, что после анализа были проведены консультации с регионами, в ходе которых стороны пришли к пониманию необходимости четкой методики заказа учебников, определения их закупочной цены и порядка проведения соответствующего анализа в каждом субъекте Российской Федерации.
Основным поставщиком школьной литературы сегодня является издательство «Просвещение», ежегодный тираж которого составляет 140 миллионов экземпляров. В прошлом году оно вошло в состав госкорпорации «ВЭБ.РФ», что, по мнению экспертов, упростило государственный контроль за качеством и ценообразованием.
Стоимость одного учебника складывается из гонораров авторов и художников, затрат на полиграфию, логистику и работу самого издательства. Создание каждого пособия — это сложный процесс, строго регламентированный нормативами Роспотребнадзора.
Главный редактор АО «Издательство «Просвещение» Надежда Колесникова пояснила, что требования предъявляются к каждой детали: шрифту, размеру строки и полей, белизне бумаги, используемым краскам и картону. Она подчеркнула, что все эти правила направлены на защиту здоровья ребенка.
В издательстве также предупредили, что в преддверии 1 сентября на рынке школьной литературы стала появляться контрафактная продукция. Недобросовестные компании создают цифровые копии существующих учебников и печатают их.
Главными признаками подделки, как отметила Колесникова, являются плохое качество исполнения и подозрительно низкая цена. По ее словам, производители фальсификата экономят на всем: используют некачественную бумагу, токсичные краски, от которых невозможно дышать, а вместо прошивки делают клеевой переплет, из-за чего такие книги быстро разваливаются.
Совет Федерации также работает над улучшением содержания школьной литературы. По инициативе парламентариев экспертизу учебников теперь проводит Российская академия наук, а исключительные права на их издание закреплены за государством. Еще одной приоритетной задачей является создание единого образовательного стандарта.
Сенатор Лилия Гумерова напомнила, что еще несколько лет назад по некоторым предметам существовало до 40 вариантов учебников, и при переходе из одной школы в другую, даже в пределах одного региона, ребенок вынужден был осваивать другую программу. Она подчеркнула, что с формированием единого воспитательно-образовательного пространства такая ситуация исключена, и учебники станут унифицированными.
Полный переход на единые учебники по основным предметам в школах планируется завершить к 2028 году. Главная цель этой работы — обеспечить каждого ребенка качественными изданиями в достаточном количестве независимо от региона проживания.