Максимально гибкое регулирование организации местного самоуправления в регионах обеспечит новый федеральный закон, который рассмотрели на заседании профильного комитета Совете Федерации.

Реформа предусматривает обновленную модель организации и деятельности органов МСУ, уточняет их компетенцию и полномочия, а также подразумевает единую систему публичной власти с учетом уже сложившейся специфики на местах.

При этом последнее слово остается за регионами. После вступления закона в силу субъекты РФ смогут решить - переходить ли на одноуровневую систему или сохранить двухуровневую - с сельскими и городскими поселениями.

Регионам предоставят самостоятельный выбор модели, которая будет в наибольшей степени учитывать их экономические, национальные, культурные и иные особенности, подчеркнул сенатор Андрей Шевченко. Парламентарий добавил, что документом закрепляются важные полномочия муниципалитетов.

«Это неотъемлемые полномочия муниципалитетов, которые не подлежат перераспределению. Например, принятие устава, местный бюджет, местные налоги, распоряжение муниципальной собственностью. Второй – полномочия, которые по умолчанию осуществляются муниципалитетом, но регион может забрать их себе. Например, электро-, тепло-, газоснабжение, общедоступное образование и другое. Третий – это полномочия, изначально закрепленные за регионом, которые по его решению могут быть переданы в муниципалитет с обязательным финансовым обеспечением. Это, например, дорожная деятельность в отношении местных дорог, транспортное обслуживание населения, организация мероприятий по охране окружающей среды», - отметил глава Комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера.

Важное нововведение – запрет на изменение полномочий муниципалитетов другими законами. Они смогут только их конкретизировать, но не расширять, отметил сенатор.

Новые нормы будут устанавливаться постепенно. Переходный период для их внедрения продлится до 1 января 2027 года. До этого времени регионы должны принять законы, которые урегулируют организацию самоуправления на местах.