Совет Федерации 24 мая одобрил законы, направленные на дальнейшее совершенствование законодательства о выборах и обеспечение возможности голосования на территориях новых субъектов РФ.

Один из документов устанавливает возможность проведения выборов на территории, где введено военное положение, после консультаций Центральной избирательной комиссии РФ с Минобороны и ФСБ. По действующему сейчас законодательству на таких территориях референдумы и выборы в органы государственной власти и органы МСУ не проводятся.

Закон также уточняет меры, применяемые на территории, на которой введено военное положение. Сейчас закон «О военном положении» предусматривает, что граждане могут быть задержаны на срок до 30 суток на основании, установленном федеральным законодательством. Принятым законом положение об административном задержании вынесено в отдельный подпункт, который гласит, что такая мера будет грозить в случае нарушения запретов и ограничений, установленных указами Президента РФ на территории, на которой введено военное положение. Также предусмотрено принудительное и контролируемое перемещение граждан с территории, на которой введено военное положение, на территории, на которых военное положение не введено.

Другой одобренный сенаторами закон позволяет четырем новым российским регионам – ЛНР и ДНР, Херсонской и Запорожской областям устанавливать особенности проведения выборов в единый день голосования и регулирует вопросы организации и проведения выборов в субъектах, на территориях которых введено военное положение.

В частности, исключаются положения, касающиеся голосования по открепительным удостоверениям. Эти изменения обусловлены развитием механизма «мобильный избиратель», позволяющего голосовать на участках по месту фактического нахождения.

Документ также предусматривает проведение досрочных выборов глав муниципальных образований и выборов в органы местного самоуправления вновь созданных муниципальных образований в единый день голосования.

Этот же закон устанавливает порядок досрочного прекращения полномочий сенатора РФ. Предполагается, что орган власти субъекта федерации, принявший решение о наделении полномочиями сенатора, получит право внести в Совет Федерации представление об отзыве сенатора до истечения срока его полномочий. По результатам рассмотрения Совет Федерации может одобрить или отклонить представление об отзыве сенатора, а повторное внесение вопроса возможно не раньше, чем через шесть месяцев.

Как отметила Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко, закон выравнивает подход к отзыву парламентариев и соответствует порядку отзыва депутатов Госдумы.

Она подчеркнула, что окончательное решение об отзыве сенатора принимает Совет Федерации и такой подход сводит к нулю риски злоупотребления механизмом отзыва.