Сенаторы предложили усилить контроль за теневой занятостью
Совет Федерации на пленарном заседании в рамках парламентской разминки обсудил ряд инициатив по экономической политике. Сенаторы предложили усилить контроль за теневой занятостью.
Как отметил член Комитета по экономической политике Иван Евстифеев, компании все чаще заключают с работниками договоры гражданско-правового характера, лишая их социальных гарантий — медобслуживания, отпуска и пенсионных начислений. Убытки несут и регионы, не получая налоговых отчислений. По оценкам экспертов, в прошлом году объем скрытого наемного труда превысил 11 триллионов рублей.
Сенаторы подготовили конкретные предложения: уточнить критерии подмены трудовых отношений в Трудовом кодексе, ввести солидарную ответственность заказчика и расширить перечень индикаторов риска для контролирующих органов. Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко назвала тему острой и актуальной и поручила подключиться к доработке закона Комитету по социальной политике, чтобы не допустить обмана людей, лишающихся положенных социальных благ.
Также сенаторы разработали два законопроекта для повышения энергоэффективности в регионах. По словам члена Комитета по экономической политике Михаила Борщева, стране нужен единый центр энергосбережения, который займется разработкой методик и будет контролировать их соблюдение. Новая структура должна объединить общественные и научные организации. Кроме того, предлагается установить целевые показатели по повышению энергоэффективности в разрезе отраслей и закрепить ответственность за их достижением за госорганами и главами регионов. Матвиенко поддержала инициативу и отметила, что меры заслуживают внимания для повышения конкурентоспособности экономики.
Сенатор Владимир Кравченко рассказал о предложениях по работе промышленных кластеров. В России их создано около 140 в 70 регионах, они объединяют свыше тысячи предприятий, 90% из которых — малый и средний бизнес. Сенаторы предлагают упростить для предприятий вхождение в кластер, расширить перечень получателей субсидий, разработать четкие требования для присвоения статуса российской продукции и снизить порог льготного кредита для МСП до 150 миллионов рублей.
Сенатор от Калмыкии Борис Хачиров сообщил о результатах пилотного проекта по переработке шерсти, инициированного Советом Федерации. Республика получила из федерального центра 52 миллиона рублей — в 2,5 раза больше обычного. Это позволило поддержать более десяти крупных предприятий. Хачиров попросил сохранить механизм поддержки производителей тонкорунной шерсти при формировании бюджета. Матвиенко поручила Комитету по финансам проследить за сохранением и наращиванием этой поддержки.
Сенатор Елена Дягилева предложила закрепить в законодательстве категорию «семейный бизнес», что позволит обеспечить господдержку таких предприятий. Более трети регионов уже закрепили это понятие на местном уровне.
Сенатор Ольга Щетинина рассказала о первой национальной премии в области народных художественных промыслов, инициатором которой стал Совет Федерации. На конкурс поступило более 300 заявок из 52 регионов. Премия стала стимулом для развития отрасли. Парламентарий отметила, что комиссия продолжит работу по поддержке промыслов, особое внимание уделят подготовке кадров, развитию наставничества и расширению рынков сбыта.