Сенаторы Андрей Кутепов и Дмитрий Шатохин внесли в ГД законопроект, направленный на привлечение производственных организаций к трудовой адаптации осужденных. Документ предполагает изменения в закон «О защите конкуренции».

Кутепов отметил, что под управлением учреждений уголовно-исполнительной системы (УИС) находятся производственные здания, где могут работать осужденные. Но более 40% из этих зданий не эксплуатируется или используется частично из-за отсутствия заказов и сбыта продукции. Кроме того, большинство этих простаивающих зданий требуют ремонта.

При этом аукционы 2015-2018 гг., проведенные учреждениями УИС на заключение договоров аренды этого имущества, признаны несостоявшимися из-за того, что на участие в них не было заявок, либо была подана всего одна.

Законопроект дает право заключить договор аренды или безвозмездного пользования на производственные объекты учреждений УИС без проведения торгов, если ранее проведенные торги признаны несостоявшимися.

Это значительно расширит возможности по привлечению осужденных к труду, а также сократит расходы ФСИН и позволит восстановить и содержать государственное имущество в надлежащем состоянии, сказал законодатель.

Он подчеркнул, что эта процедура будет происходить с соблюдением всех режимных требований уголовно-исполнительного законодательства.

Сенатор указал, что законопроект позволит увеличить количество трудоустроенных осужденных. Рост может составить от 1,8 тысяч до 12,7 тыс. человек.

При оптимистическом прогнозе социально-экономический эффект за год составит 1,51 млрд рублей, в том числе возмещение ущерба потерпевшим – 1,05 млрд рублей, НДФЛ – 221,8 млн рублей, экономия федерального бюджета на содержание осужденных – 229 млн рублей.

Андрей Кутепов отметил, что законопроект доработан с учетом рекомендаций по итогам парламентских слушаний в СФ на тему «Обеспечение государственными и муниципальными заказами учреждений уголовно-исполнительной системы».