Круглый стол: «Актуальные вопросы повышения эффективности муниципального земельного контроля»
- 17 апреля 2026
- 1 час 37 мин.
Совет Федерации провел круглый стол на тему повышения эффективности муниципального контроля.
Сенатор Олег Голов напомнил, что полномочия по муниципальному контролю относятся ко второй группе: регион может забрать их себе, но финансы остаются в местных бюджетах. В стране остаются не вовлеченными в оборот 13 миллионов гектаров сельхозземель. Охват проверок федерального контроля в два раза выше муниципального, хотя местных инспекторов в 10 раз больше. Только 20% субъектов (Московская, Ленинградская, Калужская, Ростовская области) обеспечивают должные показатели.
Вв 2025 году Россельхознадзор разработал типовые формы положений. Утвержденные положения имеют 2613 муниципалитетов, но индикаторы риска утверждены только у 2211. Доступ в федеральную информационную систему получили 2900 должностных лиц из 3600 (около 80%), добавил заонодатель.
Сенатор Николай Ежов предложил законодательно закрепить возможность возбуждения дел на основании спутниковых снимков и данных БПЛА. «Необходимо проработать в законодательстве возможность возбуждения уголовных дел на основании спутниковых снимков и данных БПЛА, а также установления единых требований к оформлению таких материалов», – заявил он.
Заместитель руководителя Росреестра Алексей Бутовецкий сообщил, что в 72% муниципальных образований контроль существует только на бумаге. Росреестр подготовил инициативу о наделении службы полномочиями по координации муниципального земельного контроля. Бутовецкий также предложил ввести «автоштрафы» по аналогии с ГИБДД для очевидных нарушений (строительство на запрещенных участках, самозахват земли).
Представитель Минсельхоза Вячеслав Головин сообщил, что выявлено 10 миллионов гектаров пашни, которые необходимо вовлечь в оборот. Из них 31 миллион гектаров – в частной собственности. Доначисление земельного налога в пять раз эффективнее штрафов: собственники начинают отдавать землю в аренду или доплачивать соседям за ввод участков в оборот.
Представитель Россельхознадзора Ольга Захарова отметила, что перечни инвазивных растений утверждены только в 21 субъекте из 89. Зафиксированы случаи, когда муниципальные инспекторы не выезжали на место, а материалы о нарушениях оказывались недостоверными.