Надежный тыл — важнейшее условие победы. Армию нужно бесперебойно обеспечивать всем необходимым, от оружия до провианта.

Дороги и транспорт, заводы и колхозы, медицинская и ветеринарная службы - все это должно было работать, чтобы Красная Армия могла сражаться. В условиях войны задача казалась невыполнимой.