21 декабря 1921 года Совет народных комиссаров принимает декрет «Об электрификации». В советской России начинается воплощение в жизнь плана ГОЭЛРО. Это предновогоднее решение СНК стало по настоящему судьбоносным и определило индустриальное развитие на многие годы вперед.

Что лежало в его основе и как инженеры получили возможность планировать будущее целой страны - в фильме «План развития» цикла «Государственная грамота. Законы советской страны».